邓(dèng)建鹏:区(qū)块链监管立法,不妨(fáng)“以链治链”
2019-11-3 15:12
来源:
新京(jīng)报
以法律规则(zé)形塑区块链技术规则
其四,强化合格投资者门槛与投资者风(fēng)险教育。
多(duō)年来,
区块链领域的个(gè)人(rén)合格投资者(zhě)和机构合格投资者,更多是学(xué)者争议(yì)与论(lùn)讨的学理概念,在(zài)法律上则(zé)长期(qī)处于空白状态。除专业投资机构外,对个(gè)人投资者(zhě)准入门(mén)槛一直没有明确法律规定(dìng)。
在(zài)过去,
ico炒作及虚拟货币交易平台(tái)对投资者均没有门槛(kǎn)设置。个别虚(xū)拟货币交易平台长(zhǎng)期为完全不具(jù)有风险承担能力的投资者提(tí)供(甚至(zhì)诱导(dǎo))期货合约交易,大(dà)量投资(zī)者损失巨大,甚至引发投资(zī)者向交易平台采用(yòng)极端的维权事件。此外,境外某些ICO融资平台(tái)当前仍然无差异地向中国居民开放。因此,未来如果谨慎开放ICO融资(zī)或者虚(xū)拟货(huò)币(bì)交易,均(jun1)需(xū)严格设定(dìng)相(xiàng)应投资者门槛。
具体到区块链领域的法律规制与监管(guǎn),区块链对立法与监管带来的这种挑(tiāo)战,需要(yào)监管者和(hé)立法者转变固有(yǒu)思维。
可以(yǐ)借助
区块链技术和(hé)智能合约,法律和合(hé)同(tóng)条款可以转化(huà)为简单(dān)而确定的基于代(dài)码的规(guī)则(zé),这些规则将由(yóu)底层区块链网络自动执行。技术规(guī)则将越来越多承担和法(fǎ)律规则(zé)相同的作用(yòng)和功能。政府可借(jiè)助(zhù)代码,确保(bǎo)人们遵守法律。
通过(guò)将部分法律转换成技(jì)术(shù)规则(zé),法律条文可由底层技术(shù)框架执行,减(jiǎn)少监督和持续(xù)执(zhí)行的(de)需要。政府(fǔ)将区(qū)块链技术作为(wéi)监(jiān)管技术,对监管机构及整(zhěng)个社(shè)会都(dōu)有(yǒu)好处(chù)──降低合规和执法成本,法律自动执行,减少法律(lǜ)文本固有的不确定性。如果这些系统获(huò)得主流应用和政府支(zhī)持,将促成(chéng)建立一个新的监管框(kuàng)架。在简单的禁令式(shì)监管之外,这一思(sī)路(lù)为中国提供了(le)极为(wéi)有益的启示。
区块链上可(kě)以部署(shǔ)不受第三方干预(yù)的代码,如果监管者(zhě)鼓励
区块链(liàn)项目(mù)方将部分(fèn)法(fǎ)律转换为代码,推动区块链领域的软(ruǎn)件自(zì)治,就(jiù)可以协调(diào)不特定主体的正(zhèng)当(dāng)利益(yì)诉求。
当前,区块链技(jì)术(shù)距成熟尚有很大距离,监管者可以通过(guò)不同形式,形(xíng)塑新规范,影(yǐng)响代码规则(zé),最后通过软件实现区块(kuài)链的部分内部治理,节约监管资源。

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