8月18日，新华社受（shòu）权（quán）发布《中共中央（yāng） 国务院关于支持深圳建（jiàn）设中国特色社会主义（yì）先行示范区的意见》（下称（chēng）《意见》）。《意见》提出，支持在深圳开展数（shù）字货币研究与移动支（zhī）付的（de）创（chuàng）新应用（yòng）。

这是中央第（dì）一（yī）次明确深（shēn）圳在数字货币创新研究（jiū）中的地位。从1979年至今，深圳从小渔村到经（jīng）济特区，再到粤港澳（ào）大湾区一员，如今成为中（zhōng）国特色社会主义先行示范区（qū）。其每（měi）一（yī）轮发展，均由多项（xiàng）主（zhǔ）要着力点共同推进。此次（cì）数字（zì）货币研究及移动支付的创新应用也被纳入本轮（lún）发展的规划（huá）之（zhī）中，成为深圳（zhèn）新阶段发展的（de）目标与动能。

据21世纪经济报道记者梳理上（shàng）半年20城金融业GDP数据发现（xiàn）：上半年金融业增加值（zhí）规模、金（jīn）融业（yè）增加值占GDP的比（bǐ）重两（liǎng）项指标，深圳（zhèn）均位（wèi）于第（dì）三（sān）位，仅（jǐn）次（cì）于京（jīng）沪两地（dì）。

深圳（zhèn）2018年GDP更是突破（pò）2.4万亿元，全国排名第三，并高出香港221亿元左右，成为（wéi）粤（yuè）港澳大（dà）湾区城（chéng）市经济总量第一（yī）的城市。

从近年深圳（zhèn）的（de）发展形（xíng）势（shì）来看，不（bú）难理（lǐ）解“先行示范区”为什么是这座城。

可若要真（zhēn）正理解深圳与数字货币的结合点，还要回归（guī）到《意（yì）见》提出（chū）的整体发展战（zhàn）略（luè）中。

数（shù）字货币研究归于（yú）现代产业体系 并立于其中

支持深圳开展数字货币研究（jiū）与移动支付（fù）创新应用的意见，归属于（yú）“加快构（gòu）建现代产（chǎn）业体系（xì）”的发展目标之下。

除此之外（wài），从国务院发布的《意（yì）见》可知，这一发展目标还包含几个重要的（de）组成部分：发展战略性新兴产业；开（kāi）展市场准入和（hé）监（jiān）管体制（zhì）机制（zhì）改革试（shì）点；提高金（jīn）融服务实体经济能力；促进（jìn）与港澳金融市场互联（lián）互（hù）通和金融（基金）产（chǎn）品（pǐn）互认（rèn）；推（tuī）进人民币（bì）国际化等。

《意见（jiàn）》首（shǒu）先指（zhǐ）出的是，要发展战略性新兴产业，并将落点落在未来通信高端器件、高性（xìng）能医（yī）疗器械等制造业，也（yě）就是（shì）一定程（chéng）度上推进实体经济（jì）的发展。互链（liàn）脉搏（bó）观察《深圳市2018年国民（mín）经济和社会发展统计公报》数据，在（zài）现代（dài）产业中，服务业增加值第一；先进制（zhì）造业增加值（zhí）6564.83亿元，增长（zhǎng）12.0%，位列第二。该领（lǐng）域的产业（yè）发展较为领先，自（zì）然也就处于较为重要的规划地位。

其次是（shì）监管，“开展市场准入和监管体制机（jī）制试点，建立（lì）更具弹性的审慎包容监管制（zhì）度”，均是对现（xiàn）代（dài）产（chǎn）业（yè）体（tǐ）系的（de）监管形式提出进（jìn）一步的要求（qiú）。而今年，在该体系之下的区块链领域也恰在（zài）施行市场准入与监（jiān）管机制，网信（xìn）办于2月份开始施行《区（qū）块（kuài）链信息（xī）服（fú）务管理规定》，要（yào）求提供区块链信息服务的企业备案（àn）。互链（liàn）脉搏统计（jì），在第一批公布（bù）的197个备案的（de）区（qū）块（kuài）链信息服务主体中，有37家企（qǐ）业（yè）是深圳（zhèn）的（de），数量仅次于北京，位列（liè）第二。

其后《意见》还提出，积（jī）极（jí）发展智能（néng）经济、健（jiàn）康（kāng）产业等（děng）新（xīn）产业新（xīn）业态，打造数字经济创新发展试验（yàn）区。其中，智能经（jīng）济是以智能（néng）机和（hé）信息网络为基础、平台和工具的智（zhì）慧经（jīng）济，具体而言包括区块链、大数（shù）据、人工智能等技术。

除此之外，《意见》还表示要提高金融（róng）服务（wù）实（shí）体（tǐ）经济能力，研（yán）究（jiū）完（wán）善创（chuàng）业板发行上市、再融（róng）资和（hé）并购重组制（zhì）度，创造条件推动注册制（zhì）改革（gé）；促进与港澳（ào）金（jīn）融市场互联互通和（hé）金融（基金）产（chǎn）品互（hù）认。

上（shàng）述几（jǐ）个组（zǔ）成（chéng）部分（fèn），包含了实体经济、监管、资本（běn）、科技创新、人民币国际化（huà）等多个方（fāng）面。而数字（zì）货（huò）币（bì）研究与移（yí）动支付的创新应用，正是（shì）与以上几项同处于（yú）重要发展位置。

不仅（jǐn）如此（cǐ），它还与之相（xiàng）互关联：数字货币研（yán）究（jiū）的目的是（shì）服务实体经济，推动战略新兴产（chǎn）业发展，创新支付体系；过程（chéng）中（zhōng）则需市场监管机制（zhì）的配合（hé），正如上文（wén）中所述的区块链信（xìn）息备案（àn）；此外数（shù）字货币的发展将（jiāng）会推动人民币的国际化，以及跨境金融（róng）的发（fā）展。几方面相互交错、相互配合，共同构成并（bìng）推动深圳现（xiàn）代产业体系的发展。