尽管
区块链（liàn）应用产（chǎn）业快速发展，但是区块链相关风险事件也是（shì）束（shù）缚区（qū）块链业务（wù）发展的重（chóng）要因素。如何在发展发展区块（kuài）链产业时（shí）有效规避（bì）隐藏的技术风险，是区块链产（chǎn）业（yè）共同关注的（de）话题。
《白皮书》中提到，
区块链技术核心机制、应用场景中存在的潜在风险（xiǎn）也给技术应用和现有网络安全监管（guǎn）政策带来新的挑（tiāo）战，为了促进区块（kuài）链（liàn）技术安全（quán）应用，应创新监管（guǎn）手段，强化区块链平台和应用监管（guǎn）力度。
《白（bái）皮书》显示，在经（jīng）历了区块链技术的（de）概念爆发期和炒作期（qī）之后，全球（qiú）对区块链（liàn）技术的关注程度仍然居高不下（xià），世界各主（zhǔ）要国家和地区竞相布（bù）局区块链发展和应用探索，区块链（liàn）技术生态逐渐成型。在享（xiǎng）受区块链（liàn）释放（fàng）的变（biàn）革性技术（shù）红利的同时，其（qí）衍（yǎn）生的（de）安（ān）全问题（tí）也在逐渐浮出水面。各国已开（kāi）始在政策、标准、技术等（děng）不（bú）同（tóng）层面寻求应对之策。
文件指出，区块链技术给安全监管带来的（de）挑战，具体表现在：隐匿性强（qiáng），增加（jiā）了网络安（ān）全事件和网络犯罪（zuì）的追踪（zōng）溯源难度；无中心化特性导致威胁（xié）面扩大，技（jì）术（shù）接口难以实施；防（fáng）篡改特性为有害信（xìn）息形成天然（rán）技术庇护（hù），给信息内容管理带来挑（tiāo）战；数据安全责（zé）任边界（jiè）模糊（hú），可能违（wéi）背数据跨境、数据可删除等监管（guǎn）要求（qiú）。
同时，也（yě）提出了（le）促进（jìn）区块（kuài）链（liàn）技术（shù）安全应用的建议（yì）：强（qiáng）化（huà）应用领（lǐng）域引导（dǎo），鼓励区块链自（zì）主可控开发；创新监（jiān）管手段，强化区（qū）块链平台和应用监管力度；强（qiáng）化技术风险研究，夯（bèn）实（shí）安全风险应对技术基础；加（jiā）强区块链（liàn）网（wǎng）络犯罪风险防范，促进国际（jì）合作治理。
其中，《白（bái）皮书》也给出（chū）了关于加强监管的以下具（jù）体（tǐ）建（jiàn）议（yì）。
首先，探索创新性的区块链监管手段。探索“沙盒监管”、“穿透（tòu）监管”等区块链监管模式，监管机构（gòu）可为特定区（qū）块链产品、服务和（hé）应用模式的测试创新构造“安全沙盒空间”，在满（mǎn）足企业在真实场景中测试其（qí）产品方案需（xū）求的同时，严防风险外（wài）溢（yì）；或在区块（kuài）链节点中设置一个或多个监管机构节点的方式，使监管方可全面及时（shí）获取区块链业务流程、用户关系、信息流向等监管信（xìn）息，以“穿透式（shì）”的方式（shì）深入区块（kuài）链业务核心实施监（jiān）管。
其次，加强区块链平台和应用的监管力度。对于区（qū）块链行业应用平（píng）台，推动建立行（háng）业（yè）监管、安全监（jiān）管等（děng）的跨部门备案制度；明确区块链开发者、区块链用户、区块链平（píng）台运行者等不同（tóng）角色的安（ān）全责任；推动国内
区块链应用平台的用户实名注册；探索对拟采取（qǔ）区块链（liàn）技术存储的（de）业务和用（yòng）户数据实行数据安全（quán）分类分级、风险评估制（zhì）度；强化区块链平台、应（yīng）用等安全评估评测要求（qiú），提升对平台和应用的（de）管控程度。
第三（sān），打造区块链安全监测（cè）和监管平台技术（shù）实力。建设（shè）区块链安全监测和（hé）监（jiān）管技术平台，识别区块链平台应（yīng）用，全面掌握区块链相关安全漏（lòu）洞、攻击（jī）事件和（hé）安全威胁发展态势，探索对重大（dà）异常、安全事件（jiàn）的（de）溯源追踪（zōng）手段（duàn），技（jì）管（guǎn）结（jié）合，打造（zào）区（qū）块链安全监管硬实（shí）力。
《白（bái）皮（pí）书》对通过对1121项全球范围内较活跃
区（qū）块链项（xiàng）目（mù）的（de）统计，从项目数量上看，亚（yà）洲（zhōu）地（dì）区以593项居首（shǒu），其中，中国、新加坡、日本等国家依托其传统
金融优势，发展（zhǎn）了一批成熟的区块（kuài）链金融（róng）应用；北美地区的（de）区块链项目以（yǐ）美国和加拿大（dà）为（wéi）主，已有大量成熟高的项目和技术应用落地。
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