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习近平:推动“十(shí)四五”规划编制符合人民(mín)所(suǒ)思所盼

2020-9-27 08:26

来源(yuán): 新华网(wǎng)

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9月(yuè)17日,中共中央总(zǒng)书记、国家(jiā)主席、中央(yāng)军(jun1)委主席习(xí)近平在长沙主(zhǔ)持(chí)召(zhào)开基层代(dài)表座(zuò)谈会(huì)并发表(biǎo)重要讲话,听(tīng)取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意(yì)见(jiàn)和建议。新华社记者(zhě) 李(lǐ)学仁 摄


在基(jī)层代表座谈(tán)会(huì)上(shàng)的(de)讲话

(2020年9月17日)

习近平

  大家好!党中(zhōng)央决(jué)定(dìng),下个(gè)月在北(běi)京召(zhào)开党的十九届五中全会,重点研究国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标问题并(bìng)提出建议。为了开好这次全会,党(dǎng)中央坚持开门问策(cè)、集思广益(yì),以各种(zhǒng)方式广泛听取(qǔ)各方面意见和(hé)建议。

  这(zhè)段时间,我到一些地(dì)方(fāng)进行了调研,并相继主持召开了(le)企业家(jiā)座谈会、党外人士座(zuò)谈(tán)会、扎实推进长三(sān)角一体化发展座谈(tán)会、经济社会领域(yù)专家座谈会、科学(xué)家座谈会,听(tīng)取(qǔ)意见和建议。这次利用来湖(hú)南考察的机会,请一(yī)些基层代表来座谈,主要是(shì)想当(dāng)面听听大家对“十四五”规划编制的(de)意见和建议。

  今年以来,突如其来的新(xīn)冠肺炎疫情(qíng)给我们(men)完成“十三(sān)五”和今年年初既定的全年目标任(rèn)务带来挑战。我(wǒ)们坚持把人(rén)民生命安全(quán)和身体健康放在第一位,全力以赴(fù)开展疫情(qíng)防控工作,打响了疫(yì)情(qíng)防控的人民(mín)战争、总体战、阻(zǔ)击战(zhàn)。在初步控(kòng)制住疫情蔓(màn)延势头后,我们(men)及时统筹做好疫情(qíng)防控和推动复(fù)工复产,加快恢复经济社会秩序。9月8日,我们(men)在北(běi)京隆重召开表彰大(dà)会,颁授共和国勋章和国家(jiā)荣(róng)誉(yù)称号奖章,表彰抗疫先进个人(rén)和先进集体。我在会上作了讲话。今年入汛以来,长江(jiāng)流域、淮河流域发生较重汛情(qíng),主要江(jiāng)河湖泊一度处于超警戒水(shuǐ)位(wèi),一些地方受灾严(yán)重,党中(zhōng)央及(jí)时作出(chū)防汛救灾部署(shǔ)。在中(zhōng)央有关(guān)部门指导和协调下(xià),有关省份包括湖南全力做好防汛救灾工(gōng)作(zuò),抓紧灾后恢复重建。纵观世界,我们在疫情防(fáng)控和经济恢复上都走在前列。取(qǔ)得这样的成(chéng)绩(jì),实属来之(zhī)不(bú)易!

  让我特别(bié)感(gǎn)动的是,在(zài)各种急难险重任务和风(fēng)险挑战(zhàn)面前,广大人民群(qún)众总是同心同德、齐心协(xié)力、顽强(qiáng)奋战,作出了重大贡(gòng)献。党(dǎng)和国家事业取得(dé)胜(shèng)利都是人民的胜利!人民是真(zhēn)正(zhèng)的英雄!

  人(rén)民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和(hé)发展规划都应该顺(shùn)应人民意愿、符(fú)合人民所思(sī)所(suǒ)盼,从群众中(zhōng)来(lái)、到群众中(zhōng)去(qù)。长期以来,我(wǒ)们党(dǎng)在出(chū)台(tái)重要方针(zhēn)政策、作出重大决策部署前(qián),都要求有关部门深入(rù)基层调查研究,了解(jiě)和掌握第一手(shǒu)材(cái)料。实事求是是我们党(dǎng)的思想路线的重(chóng)要内容,早在延安时(shí)期,毛泽东(dōng)同志就强调“共产党员应(yīng)是实事求是的(de)模范”,“只有实事求是(shì),才能完(wán)成确定的任务”,认为调查研究的(de)方法(fǎ)“第一是眼睛向下,不要只(zhī)是(shì)昂首(shǒu)望天”,“第二是开调查会”。五年(nián)规划编制涉及经济社会(huì)发展方方面面(miàn),同(tóng)人民群众生产生活息息(xī)相关(guān),需要把(bǎ)加强顶(dǐng)层(céng)设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大(dà)人民群众和社会各界以各种方式建言献策(cè)。


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9月(yuè)17日,中共中央总书(shū)记(jì)、国家主席、中(zhōng)央(yāng)军委主席习近平在长沙主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话,听取基层(céng)干部(bù)群众(zhòng)代表对“十四五”规划编制的意见和建议。 新华社记者 李学仁(rén) 摄


   今天(tiān)参会的基层干部群众代表,既有来自农村、社区、企业等方(fāng)面的,也有来自教育(yù)、科技、卫生、政法等(děng)战线的;既有各(gè)级(jí)党代会代表(biǎo)、人大代表、政协委员、劳动(dòng)模范、扶贫干部,也有新的社会阶层人士(shì)、农民工、快递(dì)小哥、网(wǎng)店(diàn)店主(zhǔ)等。大家都处在改(gǎi)革发展和生产一线,参与经济社会生活最(zuì)直接,同(tóng)群众(zhòng)联系最经常,对党的路线方针政策落地见效感知(zhī)最真切,提(tí)出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反(fǎn)映群众心声。


  刚才,大家作了很(hěn)好的发言,开门见山,直截了当,提出了许(xǔ)多好的意见(jiàn)和建议,很鲜活(huó),很接地气,有利于我们(men)更多了(le)解基层情况。有(yǒu)关(guān)方(fāng)面要(yào)认真研究、充分吸收。

  前段(duàn)时(shí)间(jiān),我们就“十四五”规划编制开展了网上意见征求活动,广大干部群众关注度(dù)、参与度都很高,很多意见和建(jiàn)议(yì)还反馈到了(le)我这里(lǐ)。平常,我也收到(dào)很(hěn)多群众的来(lái)信。这(zhè)些意见和建(jiàn)议带有普遍性,刚才大家(jiā)也谈到了(le)。“十四五”规划建(jiàn)议要(yào)对这些问(wèn)题作出积极回应。

  下面,我谈几点意见。

  第一,珍惜发展好局面,巩(gǒng)固(gù)发展好势头。“十四五”时期,是我国在全面建成小康(kāng)社会基础上开启全面(miàn)建(jiàn)设社(shè)会主义(yì)现代(dài)化(huà)国(guó)家新(xīn)征程(chéng)的第一个五年。当前和今后(hòu)一个时期,我国发展仍(réng)然(rán)处于重要战略机遇期(qī),但机(jī)遇(yù)和(hé)挑战都(dōu)有(yǒu)新的(de)发展变(biàn)化。当今世(shì)界正经(jīng)历百年未有(yǒu)之大变局(jú),新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变,国际(jì)环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,一些国家单边主义(yì)、保护(hù)主义盛行,我们必须在一个更加不稳定(dìng)不(bú)确定的世界(jiè)中谋求我国(guó)发展(zhǎn)。我国(guó)已进入高质量(liàng)发展阶(jiē)段,经济发展前景向好(hǎo),同时发展不平衡不充分问题仍然突出(chū),实现高质(zhì)量发展还有(yǒu)许多短板弱项。对困难(nán)和挑战(zhàn)、阻力(lì)和(hé)变数,我们既(jì)不(bú)能遮(zhē)掩回避、视(shì)而不见(jiàn),也不(bú)能(néng)惊慌失措、乱(luàn)了阵脚。我经常讲,中华(huá)民族伟大复兴绝(jué)不是轻轻松松(sōng)、敲锣(luó)打鼓就能实现的。苦(kǔ)难铸就辉煌。没有一(yī)个国(guó)家、民族的现代化是顺顺当当实现的(de)。尽管(guǎn)国际国内(nèi)形势(shì)发生了深刻复杂变化,但我国经济稳中向好(hǎo)、长期向好的(de)基本面没有变,我国经济潜力足、韧(rèn)性大、活力强、回(huí)旋空间(jiān)大、政(zhèng)策工具多的基(jī)本特点没有(yǒu)变,我国发展具有(yǒu)的多方面(miàn)优势和条件没有变(biàn)。我国具(jù)有全球(qiú)最完整、规模最大的工业体系,有强大的(de)生产能力、完善的配套能(néng)力(lì),有(yǒu)超大规模内需市场,投资(zī)需求潜(qián)力巨大。我(wǒ)们要(yào)科学分析形势、把握(wò)发展(zhǎn)大势,坚持(chí)稳中求进工作总基调,坚(jiān)持新发(fā)展理(lǐ)念,统筹发(fā)展和安全,加快形成以国内大循环为主体(tǐ)、国(guó)内国际双循(xún)环相互促进的新发展格局。

  第二,坚持贯彻以人(rén)民为中心(xīn)的发展思想(xiǎng)。民心是最(zuì)大的政治。我(wǒ)们(men)党(dǎng)是全心全意为人民服务的党,坚持(chí)立党(dǎng)为公、执政为民,把人民对美好(hǎo)生活的(de)向(xiàng)往作为始终不渝(yú)的奋(fèn)斗目标(biāo)。在(zài)近百(bǎi)年的奋斗历程中,我们党不仅是这么说的,也一直是这么(me)做的。在长征途中,红军经过汝城县文明乡沙洲村,我们的三位红军(jun1)女(nǚ)战士把(bǎ)仅有的一条被子剪下半条给乡亲(qīn)们,留下(xià)了“半(bàn)条被子”的故事。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,我(wǒ)们(men)一开始(shǐ)就鲜明(míng)提出把(bǎ)人民生命(mìng)安(ān)全和身体健康放在第一位。为(wéi)了最大限(xiàn)度遏制疫情蔓延,我们在全国(guó)范围调集最优(yōu)秀的医生、最先(xiān)进的设备、最急需的资源,全力以赴投(tóu)入(rù)疫病救治,救治费(fèi)用全部由国家(jiā)承担。谋划“十四五”时期(qī)发展,要坚持发展为(wéi)了人民、发展成果由人民共(gòng)享,努力在推动高质量发展过程中(zhōng)办好(hǎo)各项民生事业、补齐民生领域短板。要更加(jiā)聚焦人民(mín)群众普遍关心关(guān)注的民生问题,采(cǎi)取(qǔ)更有针对性的措施,一件(jiàn)一件抓落(luò)实,一年接着一年干,让人民(mín)群(qún)众(zhòng)获(huò)得感、幸福(fú)感、安全感更加充实、更有保障、更可持(chí)续(xù)。

  第三(sān),加强(qiáng)基层党(dǎng)组织和基层(céng)政权建设。基(jī)础不牢,地动山摇。只有把基(jī)层党组织建(jiàn)设强、把基层政权巩固好(hǎo),中国特色社(shè)会主义(yì)的(de)根基才能稳固。“十四五(wǔ)”时期,要在加强基层(céng)基(jī)础(chǔ)工(gōng)作、提高基(jī)层治理能(néng)力上下更大功夫。要加(jiā)强和改进党(dǎng)对农村基层工作的全面领导(dǎo),提高(gāo)农村基层组织(zhī)建(jiàn)设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证(zhèng)。要加强和创新基层社会(huì)治理,坚持和完善新时代(dài)“枫桥经验(yàn)”,加强城乡社(shè)区建(jiàn)设,强化网格化管理和(hé)服务,完善社(shè)会矛(máo)盾(dùn)纠纷多元预(yù)防调处化(huà)解综合机制,切实把(bǎ)矛盾化解(jiě)在基层,维护好社会稳定。

  第四,基层代表要更好发(fā)挥(huī)带头作用。全面建成(chéng)小康社会不是(shì)终点,而是(shì)新生(shēng)活、新奋斗的起点。人民群众中蕴(yùn)含着丰富的智慧和无限(xiàn)的创造力。要把广大基层群众组织起来(lái)、动员起来、凝(níng)聚起(qǐ)来,充分激(jī)发人民群众的(de)积极性、主动性(xìng)、创造性。党员、干部(bù)要充分发挥先锋模(mó)范作用,人大(dà)代表(biǎo)要更加密切(qiē)联(lián)系群众(zhòng),政协(xié)委员要更(gèng)好联系和服务所在界别(bié)的群众(zhòng),农(nóng)村致富(fù)带(dài)头人要(yào)更加积(jī)极发(fā)挥先富帮后(hòu)富的作用,团结(jié)凝(níng)聚广大基(jī)层群众为创(chuàng)造更加美好的(de)新生活而努力奋(fèn)斗。


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9月17日,中共中央总书记、国家(jiā)主席、中央军委主席(xí)习近平在长沙主持(chí)召开基层代表座谈会并发表(biǎo)重要讲话,听取(qǔ)基层干部群(qún)众代表对“十四五(wǔ)”规划(huá)编制的意见和建议。新(xīn)华社记者(zhě) 李学仁 摄


     最(zuì)后(hòu),我(wǒ)要强调的是,社会主义中国发展到今天(tiān),取得的成就(jiù)不是天上掉(diào)下来的,更不是别人(rén)恩赐施舍的,而(ér)是广大(dà)人民群众在党的(de)领导下用勤劳(láo)、智慧、勇气干出来的!在我们这么一(yī)个有(yǒu)着14亿人口的国家(jiā),每个人出一份力就能汇聚(jù)成排山倒海的磅(páng)礴力量,每个(gè)人(rén)做成一件事、干好一件工作,党(dǎng)和国家事业就能向前推进一(yī)步。大(dà)家来自基层(céng)和生产(chǎn)一线,代(dài)表各(gè)行各业,要坚定理想信念,注(zhù)重学习提升,矢志艰苦奋斗,从一(yī)点一滴做起,把小事当(dāng)大事干(gàn),踏踏实实把(bǎ)正在做的事情(qíng)做好(hǎo),靠勤劳(láo)双(shuāng)手成就属于自己的人生精彩(cǎi),共同创造我们的幸福(fú)生活和美(měi)好未来(lái)。
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