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区块链如(rú)何监管?

2019-1-3 21:24

来源: 中(zhōng)国法律评论(lùn) 作者: 赵磊

本文作者:赵(zhào)磊(中国社会科(kē)学院法(fǎ)学(xué)研(yán)究所(suǒ)副研究员)


区块(kuài)链(liàn)作(zuò)为一种(zhǒng)计算机、大数据以(yǐ)及互联网领域的科学技术,是静(jìng)态的客观存在(zài),其自身并不会给社会带来任何(hé)危害,只有该(gāi)技术被应用到具体的(de)场(chǎng)景中,才(cái)可能会涉(shè)及社(shè)会利益或者(zhě)公共利益。因(yīn)此,单纯地对区块链(liàn)技术进行监管既无必要,也不可行(háng),需要(yào)根据区块链的不(bú)同(tóng)类型,结(jié)合具体应用场(chǎng)景讨论。


目次

 


一(yī)、问题的提出


二、“万物上链”是(shì)可能的吗——区块链应用场景分析


三、去(qù)中心化是区块链技术的核心


(一)区块(kuài)链技术必须是去中心化(huà)的


(二)去中心化产生技术信任


(三)去中心化天然排斥监(jiān)管(guǎn)


四、制定(dìng)规(guī)范的区块链技术标准


(一)制定区块链技术标准的意义(yì)


(二(èr))区(qū)块链技术标准的主要内容


问题的提(tí)出(chū)

比特币作(zuò)为有史以来最成功的(de)虚(xū)拟货币,其最大(dà)价(jià)值并(bìng)不是成为各国(guó)法(fǎ)定货(huò)币的替(tì)代者,而是为(wéi)世界贡献了其底层(céng)技(jì)术一区(qū)块链。极(jí)端(duān)狂(kuáng)热追逐者们认(rèn)为,区块链技(jì)术代表着第二个网络(luò)时(shí)代,不(bú)仅可以颠覆世界上最(zuì)强大的公(gōng)司(sī),甚(shèn)至可(kě)以逆转(zhuǎn)人类(lèi)文(wén)明(míng)的进程。


“区块(kuài)链旋(xuán)风”席(xí)卷全球(qiú),迅速成为金融科技领域最引人注目的风向标。这(zhè)一方面是区块链自身的技术优势使然(rán);另一方面(miàn)是人(rén)们对其可能蕴(yùn)含的无限(xiàn)商机充满极大(dà)的热情。一夜之间,各种各样的区块链概念公司涌现出来,一些(xiē)互联网巨(jù)头也不(bú)甘落伍,尝试将区块链(liàn)技术应用到其传统业(yè)务(wù)中去。


在这(zhè)一过程中,泥沙俱(jù)下,一(yī)些(xiē)人借区(qū)块链之名发行各种并无任何价值的数字代币,行非(fēi)法集资之实;还有一些人(rén)哗众取(qǔ)宠,夸大区(qū)块(kuài)链的价(jià)值与应用范围(wéi),谋求不当利(lì)益。


2017年9月(yuè)4日(rì),中国人民(mín)银行等七部委发布《关于(yú)防(fáng)范代币发行融(róng)资风险(xiǎn)的公(gōng)告(gào)》,明确指出代币发(fā)行融资(zī)本质上是一种未(wèi)经批准(zhǔn)、非法公开融资的行(háng)为,要(yào)求自公告发布之日起,各类(lèi)代币(bì)发行融资活动立即停止,已完成代币发行融资的组织和个人做出清退等安排。


《人民日报》也刊发区块链专(zhuān)版,讨论区块链技术的利与弊,指出区块链技术目(mù)前还不太成(chéng)熟,要警惕(tì)概念炒作(zuò),特别要区分是技术创新(xīn)还是集(jí)资创新(xīn),不能为了区块链(liàn)而区(qū)块(kuài)链。


与此同时,一些区块链应用项(xiàng)目在(zài)各行各业逐步推(tuī)出,比如在(zài)电商领域(yù)出现的“区块链大米”“区块链白酒”,金融领域(yù)出现的“区(qū)块链保险”“区块链票据”,区块(kuài)链甚至被应用到(dào)了法律领域(yù),如“区块(kuài)链存证”“区块链商事仲裁”等(děng)。在各种(zhǒng)各(gè)样的(de)区块(kuài)链应用场(chǎng)景中,哪些是(shì)真的利用(yòng)了区块(kuài)链技术(shù),哪些又是“挂羊头卖狗肉”,不得而知。


造成这一问题的根(gēn)本原(yuán)因在于(yú),无论是业界、学界(jiè),还是(shì)各(gè)国政府,对于何为区块链缺乏统一的认识和公认的标准,普通(tōng)民众(zhòng)无法识别真正(zhèng)有价值的(de)区块链产品,政府也对此束手无(wú)策(cè)。区块链技术应用(yòng)乱象丛(cóng)生,严重泛(fàn)化,甚至有人提出了“万物上链”的口号。


这些对(duì)区块链(liàn)技术的(de)误解和(hé)滥用(yòng),不仅(jǐn)损害普(pǔ)通投资者的合法权益,而且也不利于这一(yī)行业的(de)健(jiàn)康发展。因此,统(tǒng)一的、规范(fàn)的技术标准是目(mù)前(qián)区块链技(jì)术发展亟待(dài)解决的首要问题。同(tóng)时,对区块链这种“颠覆(fù)性技术(shù)不能纳入任何现(xiàn)有的传统监管框架(jià)中,这是数字时代的特点”。


区块链作为一种计(jì)算机、大(dà)数据以及互联网领域的科学技术,是(shì)静态的客观(guān)存(cún)在,其自身并不会给社会(huì)带来任何(hé)危害,只有该(gāi)技术被应用(yòng)到具体的场景(jǐng)中(zhōng),才(cái)可能会涉及社会利益或(huò)者公共利益。因此,单纯(chún)地对区块链技术进行监管既无必(bì)要,也不可行,需要根据区块链的不同类型,结合(hé)具体应用(yòng)场景讨论。


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